中华人民共和国劳动争议调解仲裁法

发布者: 虎林市人社局xht | 发布时间: 2017-5-6 10:34| 查看数: 2310| 评论数: 0|帖子模式

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中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
) O0 s0 n- Y5 D) O4 A- K& r" b# @第一章 总则        10 J7 H  P) z) I  C# L/ c$ K
第二章 调解        3
8 J0 W9 ~. w4 V6 S) {# D' m第三章 仲裁        4
. z- i3 N9 e3 a9 y第一节 一般规定        4/ d5 X. i- _7 D+ d6 n+ M/ f7 C$ h
第二节 申请和受理        6/ a0 S; M8 A  T5 ~1 m
第三节 开庭和裁决        8
, V( ]6 y' f6 e# N, I第四章 附则        12
8 e7 K5 s7 Y6 Q9 a0 j: b劳动人事争议仲裁办案规则& M& y2 J, `4 H( s' B: P$ o
第一章  总则        13+ ?# o- r/ c+ \6 b9 t5 ~' E. P3 S: Y) _
第二章  一般规定        14
, t6 ]4 S7 f4 m/ F* y第三章  仲裁程序        18
1 [1 p$ o. J+ y3 ]; [9 }第一节 申请和受理        184 ~7 s/ m3 C7 u, v- c/ M
第二节 开庭和裁决        209 ~& a  X/ a% N# t
第四章  附则        24% T0 a6 i9 n, D: y; U
劳动人事争议仲裁组织规则
/ |0 n6 B5 P9 s' y( m第一章  总则        24
: Q5 E7 X7 B+ C; e. \第二章  仲裁委员会及其办事机构        25
4 a' o7 Q9 }3 b: A/ o第三章  仲裁庭        269 ~- J9 D; k2 ?4 x/ X! X& z! A( D0 }
第四章  仲裁员        26
% A$ |0 I7 e  B4 \1 T2 }第五章  仲裁监督        28
# W7 _3 ~" d, E- m5 C& ]! K第六章  附则        29
/ p$ y# S0 w0 x$ @* G4 ^最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)        30
) @" u6 F2 s' H4 v) q/ c4 n最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)        32
9 ?' c, D& [9 k$ d8 k$ D最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)        363 U2 {  S, q5 w% j
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)        40
# l/ N6 K- V( I2 k# L关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(一)        44) y3 w# G& U2 i6 |0 L' ^4 K1 @
关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(二)        47; Q# F2 b; }" o' n8 q; w0 r! [( k' D
关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(三)        50
4 a4 z& _# v. w& ?6 R' C3 K
0 B: e5 L9 `" E! R3 s5 j. M! p中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
$ \$ k' [+ U1 D; i4 k; }第一章 总则
! c0 n. j6 k; x7 C# o    第一条 为了公正及时解决劳动争议,保护当事人合法权益,促进劳动关系和谐稳定,制定本法。
$ }, L9 T7 E5 [9 V    第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:. `! Z) o# R' i
    (一)因确认劳动关系发生的争议;
! W( G# q6 j; q! r    (二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;, |7 y5 p- Q0 g7 O
    (三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
' `* S6 \# B' L    (四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
" \) h. O- A# ~" ^. j0 h8 o7 q    (五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;: a2 H7 X- ~6 C" f3 g+ ?
    (六)法律、法规规定的其他劳动争议。' i& o6 H& L4 u  ?! _1 Z; G0 D
    第三条 解决劳动争议,应当根据事实,遵循合法、公正、及时、着重调解的原则,依法保护当事人的合法权益。$ n9 E2 R* H2 S2 C
    第四条 发生劳动争议,劳动者可以与用人单位协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议。
! H' W  R% d  ]1 p    第五条 发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。$ g! I$ j0 P+ t) m8 @' H
    第六条 发生劳动争议,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。
  y$ U. @# _( T; T0 ?$ E    第七条 发生劳动争议的劳动者一方在十人以上,并有共同请求的,可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。0 D- i9 K- [( P8 j
    第八条 县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制,共同研究解决劳动争议的重大问题。( g/ t- J& ?- C7 e
    第九条 用人单位违反国家规定,拖欠或者未足额支付劳动报酬,或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的,劳动者可以向劳动行政部门投诉,劳动行政部门应当依法处理。# ~% c2 l4 W. M) Y4 C5 u4 W+ O+ B
第二章 调解& @* [+ b* @# l. t  T
    第十条 发生劳动争议,当事人可以到下列调解组织申请调解:
9 S/ }9 v5 T  q: V& ^    (一)企业劳动争议调解委员会;0 ^$ |/ @' p1 A# z
    (二)依法设立的基层人民调解组织;1 h9 ~: u( k3 @/ c+ w3 z/ ]
    (三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
. g1 `% }' h8 {    企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生,企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。  I. l! p8 ^' s( n8 Q
    第十一条 劳动争议调解组织的调解员应当由公道正派、联系群众、热心调解工作,并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。
! D, h& V! z1 S7 P    第十二条 当事人申请劳动争议调解可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。+ ?! I+ `  q- H3 N
    第十三条 调解劳动争议,应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述,耐心疏导,帮助其达成协议。% k1 G; Z' u3 a8 p
    第十四条 经调解达成协议的,应当制作调解协议书。% E: h& u: U" d; L) j2 [5 \
    调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。! X8 \0 o7 L: Z" r
    自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。
, }* i% K% p/ J6 b% a' \    第十五条 达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。
& Y1 x* A9 v# m, c    第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
! Q3 G$ f, I0 R) k5 X+ M- o第三章 仲裁
" @* t2 t/ a# Q    第一节 一般规定$ E1 J+ ?' i+ E
    第十七条 劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立;直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。& f! l; r" k% Z7 K
    第十八条 国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。
9 ~1 X3 J8 |. i% t8 f5 |  j; h    第十九条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。7 I$ B; l( i8 f: P: ?! L7 a
    劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责:! l+ c* Q  z7 L  ?$ s' n: F
    (一)聘任、解聘专职或者兼职仲裁员;
7 x& F8 }* R5 K9 k    (二)受理劳动争议案件;
! B6 Y6 E  d" x5 P8 O) c( {! G    (三)讨论重大或者疑难的劳动争议案件;, E. `3 L' G: W& p& L' Z  \8 h
    (四)对仲裁活动进行监督。
1 F( q( u/ G9 F8 [9 y$ I6 s, _    劳动争议仲裁委员会下设办事机构,负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。( Q2 S- m" b3 f0 H3 Y. J" p
    第二十条 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。' c! O! s; `; R; W- n
    仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一:
& u7 x! t+ W% X' Y9 J0 b    (一)曾任审判员的;
" X5 E, u6 D1 U; l# o% y& S    (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的;- \  J7 c# s7 l. M( g  C
    (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的;
3 y+ ?8 a( |9 C    (四)律师执业满三年的。0 {5 |7 q) l  _
    第二十一条 劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。
, l% b# ]7 N0 E; g    劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。: x8 D4 k0 k2 Y: d2 f
    第二十二条 发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。4 ]9 A0 t; n! }% Y
    劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的,劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
, n; ~3 W8 h/ S) w! ~: R' I    第二十三条 与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人,可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁活动。+ o5 x5 P+ N2 ?+ A
    第二十四条 当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动,应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书,委托书应当载明委托事项和权限。! W" x. ]9 a+ u* P: j0 b
    第二十五条 丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者,由其法定代理人代为参加仲裁活动;无法定代理人的,由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人。劳动者死亡的,由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。
3 q0 X5 s% ^4 V    第二十六条 劳动争议仲裁公开进行,但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。! T# `$ F" D3 g8 n
第二节 申请和受理
& q+ h. H* J1 {! c, a3 M. z第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。$ ~4 {7 [9 M7 K2 p. q1 \: }
    前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。
* f  ?3 a  i, ~6 \    因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。, C- a  j& Q  L/ N% ~1 F
    劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。9 w8 r* h: g# A2 `+ I, L
    第二十八条 申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本。
" `& [; H* E  d  A: X! \% @    仲裁申请书应当载明下列事项:. a; o% o, Z3 p! `& F+ J
    (一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
, A2 e5 J* ~' f; \' E: L+ K  x    (二)仲裁请求和所根据的事实、理由;/ R: k3 L% w* h4 l$ n4 b
    (三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
3 x0 f' h) c/ E, S6 A* @    书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请,由劳动争议仲裁委员会记入笔录,并告知对方当事人。
2 V4 z7 `! q- u" H, u5 i- X    第二十九条 劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。! I2 s0 G2 W1 C% Q+ D8 n
    第三十条 劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。
9 Y8 I: `: y3 ?; A    被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
6 s8 P1 n3 ]( d. C% k  O第三节 开庭和裁决3 g6 W, D5 g3 s; R# m
第三十一条 劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。
3 |; B9 Q/ y& C; b3 g$ Z    第三十二条 劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。- \) @! a( Y/ h
    第三十三条 仲裁员有下列情形之一,应当回避,当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请:
: @% T& U+ I% h    (一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;
6 |! o9 n7 y$ P    (二)与本案有利害关系的;
3 d2 v3 z6 E8 M9 F* p    (三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;
* j4 J/ c/ h. p1 z' i    (四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。1 I0 B* M$ w3 K% g3 T1 h$ T0 f8 D
    劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定,并以口头或者书面方式通知当事人。
3 p7 B2 R! g3 [0 s    第三十四条 仲裁员有本法第三十三条第四项规定情形,或者有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,应当依法承担法律责任。劳动争议仲裁委员会应当将其解聘。* N+ j1 E/ A( d- Q+ [3 r
    第三十五条 仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期,由劳动争议仲裁委员会决定。
2 b4 ?: A9 T3 b& Q    第三十六条 申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。
5 Y; A. k8 X2 k' x" Z% v    被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决。
1 x8 r( K9 Y3 f0 i+ ?- N8 [3 t0 s    第三十七条 仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定或者无法达成约定的,由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。0 O+ }8 p- S5 b* V& W6 ?
    根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。
7 O, Z4 i* z1 p7 l5 ^  T    第三十八条 当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
$ a+ o8 S2 n+ b; j& N    第三十九条 当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。
5 n5 o' u# x5 x% G9 |7 F    劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。
) y3 L! Q& {% a    第四十条 仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当记录该申请。
1 _  _& k' H% C! z5 S$ k5 ?    笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。5 R) O) B" O6 x3 K
    第四十一条 当事人申请劳动争议仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以撤回仲裁申请。0 H8 O2 q- s6 i* V. }1 I' A
    第四十二条 仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解。& ?8 L+ J& N3 S3 O3 u; H, m4 N% R
    调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。' s- B* z' f8 a6 J0 A
    调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,发生法律效力。7 m  g4 u, k; a5 W7 a: T
    调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。
8 B8 E( D3 D; D9 K3 l! t    第四十三条 仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
6 u% o: G* Y; p7 ?) Z) w1 Y- F1 Z7 f    仲裁庭裁决劳动争议案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。
' A9 q3 s+ E  w! J- Y/ _' H1 Q+ A6 P    第四十四条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。
8 \5 r. [( k& u2 p/ H+ J    仲裁庭裁决先予执行的,应当符合下列条件:9 h8 G9 A7 h2 B& Z5 e1 a! [
    (一)当事人之间权利义务关系明确;
# f/ j9 _  v% C3 \- o: |    (二)不先予执行将严重影响申请人的生活。& r2 n& ~  f. Y0 a: X/ h  b1 k" j- ~
    劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。
6 O4 d5 d3 z( K7 z    第四十五条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。# a: g4 c( c* c; o1 ]) R+ z; o  {
    第四十六条 裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。9 N- s3 n" [4 n
    第四十七条 下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:
' @: F  a0 G9 Y6 G( Y5 U2 `  y9 [0 g. }. y    (一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;
. d5 ?* R+ G6 Y/ [5 I* Y    (二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。, d$ X; \( e& D% f4 Z$ b
    第四十八条 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
" U# }% @3 b5 ~- @    第四十九条 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:3 p2 w* j. P* `- q0 }! g* {
    (一)适用法律、法规确有错误的;3 V) f) |, p0 p: S! C
    (二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;8 t! z% E# y$ x  j0 n/ O
    (三)违反法定程序的;
2 W9 p4 q5 d; |5 M; y9 c/ d; u( ]    (四)裁决所根据的证据是伪造的;
& u% p8 C  P$ }" ?    (五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;
! ?1 m/ z) Y' O! h6 L- @* k    (六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。1 @4 q5 B: E, l0 u1 C6 j( \9 m, }
    人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。8 m# [  p. E5 R# U5 t
    仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
9 H! T2 n9 q" J/ U. J' ~    第五十条 当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。  L; v+ f/ F4 |* a+ |8 l. w  m
    第五十一条 当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。
# `2 }3 x/ J3 S+ L8 }第四章 附则
( P; l0 Z9 p) \6 J: h3 c# h第五十二条 事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的,依照本法执行;法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。& l/ _/ E8 c; r9 Y9 A
    第五十三条 劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。$ g8 U% C5 }& @: @: A. ^* z! R/ ]
    第五十四条 本法自2008年5月1日起施行。
5 M! ]' D2 j- Z( e# R) Y( ~% n* E6 @5 e# E- {* {% K0 j) a* F
劳动人事争议仲裁办案规则
) z0 B+ E1 [2 s* Y: r) u第一章  总则
7 x! h; l' M, Q/ z5 n4 M    第一条 为公正及时处理劳动、人事争议 (以下简称争议),规范仲裁办案程序,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 (以下简称调解仲裁法)以及 《中华人民共和国公务员法》 (以下简称公务员法)、 《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定,制定本规则。
: R6 D  k! l. O* C* }, L    第二条 本规则适用下列争议的仲裁:
# u6 O- z; ?, I3 U  U* W    (一)企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间,以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间,因确认劳动关系,订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护,劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;2 d' l" J4 J) z* {. u/ m5 b0 m
    (二)实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关 (单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议;
% [7 `  R4 J6 \" T+ z: |/ F    (三)事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;3 Q1 U' K1 u3 Y6 ^/ e
    (四)社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;
+ d' e5 o2 u1 {' ?4 g+ V    (五)军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议;
, ]4 F6 T% I+ M2 {8 t2 h$ u    (六)法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。# e8 d- ^/ z& A1 r
    第三条 仲裁委员会处理争议案件,应当遵循合法、公正的原则,先行调解,及时裁决。+ J/ c  @5 n" j, H5 z& O
    第四条 劳动者一方在十人以上的争议,或者因履行集体合同发生的劳动争议,仲裁委员会可优先立案,优先审理。, J0 Z& B' @" z* w7 C. T) T( ]
    仲裁委员会处理因履行集体合同发生的劳动争议,应当按照三方原则组成仲裁庭处理。' S' S8 E, E: t+ N7 _
第二章  一般规定
. B* @; i; Z4 U    第五条 因履行集体合同发生的劳动争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁;尚未建立工会的,由上级工会指导劳动者推举产生的代表依法申请仲裁。
2 c1 V3 n7 X4 g' j$ X. b* L2 z9 x    第六条 发生争议的劳动者一方在十人以上,并有共同请求的,劳动者可以推举三至五名代表人参加仲裁活动。
8 r/ F4 B  p5 f! Z4 d  B7 i    第七条 代表人参加仲裁的行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求,进行和解,必须经被代表的当事人同意。9 P" }. K+ H& c. ?
    第八条 发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业,不能承担相关责任的,依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。
% I" r& k' f6 i3 ^0 n% g    第九条 劳动者与个人承包经营者发生争议,依法向仲裁委员会申请仲裁的,应当将发包的组织和个人承包经营者作为当事人。: T3 Y$ O* o' a* h5 X
    第十条 在争议申请仲裁的时效期间内,有下列情形之一的,仲裁时效中断;从中断时起,仲裁时效期间重新计算:
7 A2 }9 D" v6 A" U( L    (一)一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的;
8 d1 O  ?8 e7 K8 E6 {- B3 D: p    (二)一方当事人通过向有关部门投诉,向仲裁委员会申请仲裁,向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的;! p% J/ U; l, X1 {
    (三)对方当事人同意履行义务的。
  f& e" u* A( `/ u7 g; y    第十一条 因不可抗力,或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定代理人未确定等其他正当理由,当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。
/ x& `  ]2 E% i9 I2 T    第十二条 劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地,用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的,其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。
- W$ E7 Z, l6 l2 N    案件受理后,劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的,不改变争议仲裁的管辖。
$ I  ]0 b2 ?5 X1 n- d- d8 L    多个仲裁委员会都有管辖权的,由先受理的仲裁委员会管辖。
7 ]8 b5 c! I7 i! X) {    第十三条 仲裁委员会发现已受理案件不属于其管辖范围的,应当移送至有管辖权的仲裁委员会,并书面通知当事人。& X3 V# F) _' I
    对上述移送案件,受移送的仲裁委员会应依法受理。受移送的仲裁委员会认为受移送的案件依照规定不属于本仲裁委员会管辖,或仲裁委员会之间因管辖争议协商不成的,应当报请共同的上一级仲裁委员会主管部门指定管辖。* j  e3 }# ^4 }) `4 ^4 a
    第十四条 当事人提出管辖异议的,应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的,不影响仲裁程序的进行,当事人因此对仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。8 V3 S6 x' M* i2 a* H/ W) h
    第十五条 当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的,也可以在庭审辩论终结前提出;当事人在庭审辩论终结后提出的,不影响仲裁程序的进行,当事人因此对仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。% ?4 j& R3 `& i
    被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前,应当暂停参与本案的处理,但因案件需要采取紧急措施的除外。
! }- V# v+ j8 Z$ |* F4 |8 T    第十六条 仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任或其授权的办事机构负责人决定。仲裁委员会主任担任案件仲裁员是否回避,由仲裁委员会决定。
  h3 d. S! Q* a    第十七条 当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。
& I, A& G7 o# q6 p' r9 x    第十八条 在法律没有具体规定,依本规则第十七条规定无法确定举证责任承担时,仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则,综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。
( w; e- a# E# e; `2 Z6 o9 r    第十九条 承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。: g, W/ z0 X+ J3 d$ b! ^7 j. I  i! h
    第二十条 当事人因客观原因不能自行收集的证据,仲裁委员会可以根据当事人的申请,参照 《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定予以收集;仲裁委员会认为有必要的,也可以决定参照《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定予以收集。# g. i7 v5 u# A# G/ ~  k6 f" z
    第二十一条 仲裁委员会依法调查取证时,有关组织和个人应当协助配合。
9 O9 p! h- x: t) R3 M    第二十二条 争议处理中涉及证据形式、证据提交、证据交换、证据质证、证据认定等事项,本规则未规定的,参照民事诉讼证据规则的有关规定执行。
+ l8 o+ x: Y* Y. i" ]8 r    第二十三条 仲裁期间包括法定期间和仲裁委员会指定期间。1 G9 O. W; ]; `6 \3 N; y3 P
    仲裁委员会送达仲裁文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
$ S9 M3 _2 v( R$ v% C' H    仲裁期间的计算和仲裁文书的送达方式,仲裁委员会可以参照民事诉讼关于期间的计算和送达方式的有关规定执行。
9 C9 S" ]# K6 j1 O1 g8 ^8 C- D    第二十四条 案件处理终结后,仲裁委员会应当将处理过程中形成的全部材料立卷归档。, I6 d" Q, R0 s3 Z, O/ ?
    第二十五条 仲裁案卷分正卷和副卷装订。. x; b% X; N* G4 W' B4 a
    正卷包括:仲裁申请书、受理 (不予受理)通知书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权委托书、调查证据、勘验笔录、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、仲裁建议书、调解书、裁决书、送达回执等。
/ ?4 K, W2 |, R    副卷包括:评议记录、立案审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、底稿、结案审批表等。' n" J) q% D6 u2 @+ U
    第二十六条 仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容,应当允许当事人及其代理人查阅、复印。
. v2 Z) e( c4 {8 F- h    第二十七条 仲裁调解和其他方式结案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁决结案的案卷,保存期不少于十年,国家另有规定的从其规定。保存期满后的案卷,应按照国家有关档案管理的规定处理。$ \/ k" r- {% i5 a: A5 B
    第二十八条 在仲裁活动中涉及国家秘密和军事秘密的,按照国家和军队有关保密规定执行。
7 k* u+ B4 Z4 k, j+ v$ E1 b( L第三章  仲裁程序
- s% _; n! _+ y, u" p第一节 申请和受理. A- \/ j. [8 u7 ]0 e
    第二十九条 申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本。
2 O. H0 R5 ^+ Y( @+ k# T    仲裁申请书应当载明下列事项:% ~: I: j& L  }4 D( P+ y
    (一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话,用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;: S% w/ E/ V) l3 K0 @/ Q& Z+ T
    (二)仲裁请求和所根据的事实、理由;8 ^3 J2 X0 ?# ^% q% ?( z
    (三)证据和证据来源,证人姓名和住所。
3 K! L8 V( X( G* K1 O    书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请,由仲裁委员会记入笔录,经申请人签名或者盖章确认。1 J$ X7 I5 G) p
    申请人的书面仲裁申请材料齐备的,仲裁委员会应当出具收件回执。
5 E! B* F, @, d5 W6 v" d    对于仲裁申请书不规范或者材料不齐备的,仲裁委员会应当当场或者在五日内一并告知申请人需要补正的全部材料。申请人按要求补正全部材料的,仲裁委员会应当出具收件回执。
: G5 [: R7 A) \% e% m8 Z; F: `    第三十条 仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理,并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书:+ A' i+ `( f1 r
    (一)属于本规则第二条规定的争议范围;
6 g! M. ]& R# W; N. H! `    (二)有明确的仲裁请求和事实理由;
0 o6 i$ G- C3 }  B* _8 ]  W    (三)在申请仲裁的法定时效期间内;# }4 a: ?6 A& z1 T. s) E
    (四)属于仲裁委员会管辖范围。
1 {8 t! n- L/ j+ Z7 I8 g0 |" E& p4 Z    第三十一条 对不符合第三十条第一、二、三项规定之一的仲裁申请,仲裁委员会不予受理,并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具不予受理通知书。
+ r# M3 T, z2 v; ^* q    对不符合第三十条第四项规定的仲裁申请,仲裁委员会应当在收到仲裁申请之日起五日内,向申请人作出书面说明并告知申请人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。3 K0 f5 O, g" L
    对仲裁委员会逾期未作出决定或决定不予受理的,申请人可以就该争议事项向人民法院提起诉讼。( _' o  h" K3 o7 E, k
    第三十二条 仲裁委员会受理案件后,发现不应当受理的,除本规则第十三条规定外,应当撤销案件,并自决定撤销案件后五日内,按照本规则第三十一条的规定书面通知当事人。
! X5 D$ p2 {' _8 k; i    第三十三条 仲裁委员会在申请人申请仲裁时,可以引导当事人通过协商、调解等方式解决争议,给予必要的法律释明及风险提示。
7 \2 v/ r" f+ T! A5 N    第三十四条 仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。  g2 t; `4 h6 T% J3 b/ D
    被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后,应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人逾期未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。; @& z0 T* w0 i4 r& w
    第三十五条 被申请人可以在答辩期间提出反申请,仲裁委员会应当自收到被申请人反申请之日起五日内决定是否受理并通知被申请人。
# x! ~& I+ B9 z, i9 b' W8 S- I* R/ \    决定受理的,仲裁委员会可以将反申请和申请合并处理。
  c. Y/ }5 q' {* D; i* m    该反申请如果是应当另行申请仲裁的争议,仲裁委员会应当书面告知被申请人另行申请仲裁;该反申请如果是不属于本规则规定应当受理的争议,仲裁委员会应当向被申请人出具不予受理通知书。9 G  O2 N8 K( H+ }- F
    被申请人在答辩期满后对申请人提出反申请的,应当另行提出,另案处理。; {9 M; l& ^6 m# V( R7 t; i4 F* ?
第二节 开庭和裁决  N. d5 c" w4 Z' p: N
    第三十六条 仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内组成仲裁庭并将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。- H" f7 m7 L) A, E- x* h
    第三十七条 仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期,由仲裁委员会根据实际情况决定。. E" p1 x) K: ?) R8 ?, p, n/ @) J
    第三十八条 申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申请处理,申请人重新申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决。6 B. c) }: ~0 r
    第三十九条 开庭审理时,仲裁员应当听取申请人的陈述和被申请人的答辩,主持庭审调查、质证和辩论、征询当事人最后意见,并进行调解。+ y) j) W2 f& W
    第四十条 仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人或者其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。仲裁庭认为申请无理由或者无必要的,可以不予补正,但是应当记录该申请。6 K0 M5 o4 Y- ?+ W' g  N
    仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人应当在庭审笔录上签名或者盖章。当事人或者其他仲裁参加人拒绝在庭审笔录上签名或者盖章的,仲裁庭应记明情况附卷。. ?) u- u* b6 \% W7 _
    第四十一条 申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求;仲裁庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的,应当通知被申请人并给予答辩期,被申请人明确表示放弃答辩期的除外。: e0 O- ~& j' D4 m
    申请人在举证期限届满后提出增加或变更仲裁请求的,应当另行提出,另案处理。
7 l# T8 i, G9 F$ Y& g1 \    第四十二条 当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以撤回仲裁申请,也可以请求仲裁庭根据和解协议制作调解书。
  W, N4 B( Y4 L: ]    第四十三条 仲裁调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。3 u: ~& Q+ ?" f7 L
    调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,发生法律效力。& L. K5 E( J  }6 a
    调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。
9 q8 ]% K6 M, |! |+ A) N    第四十四条 仲裁庭裁决案件,应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但延长期限不得超过十五日。2 \' f9 ~4 |- F4 L0 A- u
    第四十五条 有下列情形的,仲裁期限按照下列规定计算:6 r! E: j  Y; b
    (一)申请人需要补正材料的,仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起计算;
) @( h$ ]  e+ ^6 l, f- N    (二)增加、变更仲裁申请的,仲裁期限从受理增加、变更仲裁申请之日起重新计算;) r1 A3 z8 i* ?& @& s9 c
    (三)仲裁申请和反申请合并处理的,仲裁期限从受理反申请之日起重新计算;. k* w: R3 K( M
    (四)案件移送管辖的,仲裁期限从接受移送之日起计算;
* W# V& [  Q" P5 `; t/ ?: l5 E    (五)中止审理期间不计入仲裁期限内;
' B8 T6 i+ b! |' A& V    (六)有法律、法规规定应当另行计算的其他情形的。
( n( A1 ?! \4 }0 O! |    第四十六条 因出现案件处理依据不明确而请示有关机构,或者案件处理需要等待工伤认定、伤残等级鉴定、司法鉴定结论,公告送达以及其他需要中止仲裁审理的客观情形,经仲裁委员会主任批准,可以中止案件审理,并书面通知当事人。中止审理的客观情形消除后,仲裁庭应当恢复审理。0 Z* L! [# o7 _8 @. l8 E
    第四十七条 当事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁决而向人民法院提起诉讼的,仲裁委员会应当裁定该案件终止审理;当事人未就该争议事项向人民法院提起诉讼,并且双方当事人同意继续仲裁的,仲裁委员会可以继续处理并裁决。7 R" o: o% N) M% E+ J0 I
    第四十八条 仲裁庭裁决案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决,当事人就该部分达成调解协议的,可以先行出具调解书。当事人对先行裁决不服的,可以依照调解仲裁法有关规定处理。
: v$ D( o: w1 {% C9 X1 j! _    第四十九条 仲裁庭裁决案件时,裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的,应分别作出裁决并告知当事人相应的救济权利。: [3 m- ?% b: P# ^/ F5 `. R
    第五十条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。
; V. t* p# T) x+ N    仲裁庭裁决先予执行的,应当符合下列条件:; T) x6 }/ G. q  L3 L+ _
    (一)当事人之间权利义务关系明确;5 W; g2 b9 ~/ }2 ^
    (二)不先予执行将严重影响申请人的生活。
' }. f( f0 H( f+ r0 v" O0 M5 Z    劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。
- g4 J* }1 y9 `% s# G8 E) `    第五十一条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。/ `) c6 [; r7 `! d
    第五十二条 裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、当事人权利和裁决日期。裁决书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。
. |6 C4 }% W$ g: X& G& @9 F" Y    第五十三条 对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当及时予以补正并送达当事人。" z$ N3 c9 d/ u/ Z8 B
    第五十四条 对于权利义务明确、事实清楚的简单争议案件或经双方当事人同意的其他争议案件,仲裁委员会可指定一名仲裁员独任处理,并可在庭审程序、案件调查、仲裁文书送达、裁决方式等方面进行简便处理。
0 A) s4 H; ^* j    第五十五条 当事人对裁决不服向人民法院提起诉讼的,依照调解仲裁法的有关规定处理。
: B1 a. [0 [6 S3 q第四章  附则
' V+ b: ~/ K' z    第五十六条 本规则未作规定的人事争议仲裁涉及事项,依照 《人事争议处理规定》有关规定执行。
' A- p& L( q; M: L7 L    第五十七条 本规则规定的 “三日”、 “五日”,指工作日。
- |$ g7 ^  w7 q6 }& z第五十八条 本规则自颁布之日起施行。1993年10月18日原劳动部颁布的 《劳动争议仲裁委员会办案规则》和1999年9月6日原人事部颁布的《人事争议处理办案规则》同时废止。1 F* s: f7 g/ b+ u

7 T% S, J" F* Z8 J劳动人事争议仲裁组织规则
7 r$ e* D. N9 F" {第一章  总则
' N. G+ G" E: v5 s% y' k  第一条 为公正及时处理劳动、人事争议,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律法规,制定本规则。4 I* O, U  F5 @' @
  第二条 劳动人事争议仲裁委员会(以下称仲裁委员会)由人民政府依法设立,专门处理劳动、人事争议(以下称争议)案件。仲裁委员会经费依法由财政予以保障。
/ F0 {; ~3 r* A. w5 K  b$ p  第三条 仲裁委员会处理争议案件实行仲裁庭制度。( v: r4 D' i+ w! G. Y/ R, ~
  第四条 人力资源和社会保障行政部门负责指导本行政区域的调解仲裁工作,组织协调处理跨地区、有影响的重大争议,负责仲裁员的管理、培训等工作。1 c$ n" P' ?# t1 E( }6 p7 Z
第二章  仲裁委员会及其办事机构: e' {' o% [2 ], m9 N
  第五条 仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立,由省、自治区、直辖市人民政府依法决定。
9 i, m- A9 y- A. O$ V+ {4 I% k1 Z( k6 X) E  第六条 仲裁委员会由干部主管部门代表,人力资源社会保障行政部门等相关行政部门代表,军队及聘用单位文职人员工作主管部门代表,工会代表,用人单位代表等组成。
' V, x% W9 a! [3 u. o* ]0 V1 L  仲裁委员会组成人员应当是单数。! n* a1 T/ T2 A$ |! K6 ]; b1 ?
  第七条 仲裁委员会设主任一名,副主任和委员若干名。仲裁委员会主任由行政部门代表担任。) V( x2 u' B$ b7 w
  第八条 仲裁委员会依法履行下列职责:
7 \* [( G6 t% G  (一)聘任、解聘专职或者兼职仲裁员;/ m4 I$ p% Z  N7 y
  (二)受理争议案件;
4 c2 ~" z( w# b3 ~" d  (三)讨论重大或者疑难的争议案件;6 ~5 C8 k( k5 i2 l+ A% h- x  Y
  (四)对仲裁活动进行监督。
, v9 @6 g* b' K) y* I9 ~& V" H  第九条 仲裁委员会应当每年至少召开两次全体会议,研究本委职责履行情况和重要工作事项。) `1 _% h5 W8 `' O; l& d
  仲裁委员会主任或者三分之一以上的仲裁委员会组成人员提议召开仲裁委员会会议的,应当召开。4 o  ?1 N6 |* g) u4 r, l
  仲裁委员会的决定实行少数服从多数原则。7 D6 Q5 v- I8 {+ o& f- e/ j  T
  第十条 仲裁委员会可以下设实体化的办事机构,具体承担争议调解仲裁等日常工作。办事机构名称和仲裁员等工作人员按照地方人民政府规定进行规范和配备。) ^6 g$ h3 u: F5 G' B
  第十一条 仲裁委员会组成单位可以派兼职仲裁员常驻办事机构,参与争议调解仲裁活动。
  ~! S0 \! c) C9 h- a- ~第三章  仲裁庭0 b" ?) |* l- Z; R% K7 Z
  第十二条 仲裁委员会处理争议案件应当组成仲裁庭,实行一案一庭制。
# F0 ?4 n) N1 R' a/ b  s: B  第十三条 处理下列争议案件应当由三名仲裁员组成仲裁庭,设首席仲裁员:
0 I5 C3 f/ `" Y6 }  (一)十人以上集体劳动、人事争议;
% x# e; [/ I" x5 d! I& }5 R' P  (二)有重大影响的争议;
( k" R+ F' o3 `* ^( Q  (三)仲裁委员会认为应当由三名仲裁员组庭处理的其他案件。
8 W; t4 o9 F5 x4 e+ R# k* [" H  简单案件可以由一名仲裁员独任仲裁。, P: c( d1 H) z. ^' w! T& V) ]
  第十四条 记录人员在仲裁庭上负责案件庭审记录等相关工作。
# Q/ D; b$ T+ H6 Y; M) b  记录人员不得由本庭仲裁员兼任。" a9 K$ `# \2 n* \4 m
  第十五条 仲裁庭组成不符合规定的,仲裁委员会应当予以撤销并重新组庭。% x$ b! Y3 J6 W0 P: Q% Z
  第十六条 仲裁委员会应当有专门的仲裁场所。仲裁场所应悬挂仲裁徽章,张贴仲裁庭纪律及注意事项等,并配备必要的办案设备。
/ c$ _4 `3 V2 V% m$ b9 g( V4 D  第十七条 当事人和旁听人员应当遵守仲裁庭纪律,未经仲裁庭许可,不得进行录音、录像、拍照以及其他妨碍庭审的活动。1 K3 J0 x* _- i) J, _7 v
  第十八条 仲裁员在仲裁活动中应当着正装,佩戴仲裁徽章。( O6 @# B* L3 l5 a
第四章  仲裁员& B2 N! Q/ x7 s' X0 |
  第十九条 仲裁员是由仲裁委员会聘任,依法调解和仲裁争议案件的专业工作人员。; g( V5 D: D! s" n  a6 X
  仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。
  }5 U  l, M( R0 A$ c  Y  第二十条 仲裁委员会可以依法聘任一定数量的专职仲裁员,也可以根据办案工作需要,依法从干部主管部门、人力资源社会保障行政部门、军队及聘用单位文职人员工作主管部门、工会、企业组织等相关机构的人员以及专家、学者、律师中聘任兼职仲裁员。
! H' X5 D: Q2 v4 y, x2 w; [  第二十一条 仲裁委员会聘任仲裁员时,应当从符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十条规定的仲裁员条件的人员中选聘。$ C) f  k6 u8 t+ G4 h
  第二十二条 仲裁员自被仲裁委员会聘任之日起,即具有以下职责:& Z6 U' K% W0 |; s$ z  E. {8 g
  (一)依法调解和仲裁争议案件;
( d$ @8 Q$ i$ h& ?4 A$ J  (二)法律法规规定的其他职责。
6 j* k* u5 Q/ @) [/ I  第二十三条 人力资源社会保障行政部门负责对拟聘任的仲裁员进行聘前培训。3 ^0 p( R" U. A% h% [
  担任地(市)、县(区)仲裁委员会仲裁员的,参加省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门组织的仲裁员聘前培训。担任省、自治区、直辖市仲裁委员会仲裁员和副省级城市仲裁委员会仲裁员的,参加人力资源社会保障部组织的聘前培训。% A7 H+ k- f0 s
  第二十四条 人力资源社会保障行政部门负责每年对本行政区域内的仲裁员进行业务培训。5 @2 Q( z- z. k* z! U9 b
  第二十五条 被聘任的仲裁员,由人力资源社会保障行政部门发给仲裁员证和仲裁徽章。
, R" {+ `& s- g$ E  第二十六条 仲裁委员会应当设仲裁员名册,并予以公告。( E) d" w+ y/ m# _# A
  省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门应当将本行政区域内仲裁委员会聘任的仲裁员名单报送人力资源社会保障部。; u  D3 w# k4 l5 d
  第二十七条 仲裁员聘期一般为三年,由仲裁委员会负责考核,考核结果作为解聘和续聘的依据。
# x( g' K! q% |  N  第二十八条 仲裁员在聘期内有工作岗位变动、考核不合格以及按照本规则规定应予解聘等情形的,仲裁委员会应当予以解聘。6 X  a& N5 \  d" @
  第二十九条 仲裁委员会对聘期届满未被续聘的仲裁员、被解聘的仲裁员、辞职的仲裁员以及其他原因不再聘任的仲裁员,应当及时收回仲裁员证和仲裁徽章,并予以公告。
% z- j' V+ t$ {第五章  仲裁监督6 m' h1 `5 m% O( |7 I- `5 N: m
  第三十条 仲裁委员会应当依法对本委聘任的仲裁员以及仲裁活动进行监督,包括对仲裁申请的受理、仲裁庭组成、仲裁员的仲裁活动等进行监督。* y1 w' B! M7 s# G( ^, I7 p8 ^0 U' B- I
  第三十一条 仲裁委员会发现应当受理而在法定期限内未予受理或者已经出具不予受理通知书的争议案件,申请人尚未向人民法院提起诉讼的,应当在书面征求申请人同意后,及时予以受理,并撤销已经出具的不予受理通知书。: A: ]$ ]! h1 `7 ?; D/ y
  第三十二条 仲裁员不得有下列行为:/ ]0 y8 M9 R/ Q5 F) B
  (一)徇情枉法,偏袒一方当事人;7 R! e& q! s4 S/ v# g
  (二)滥用职权,侵犯当事人合法权益;0 D3 I( K6 X* I. ?, f: ~
  (三)利用职权为自己或者他人谋取私利;4 `- ?3 L+ v( N1 u& y0 J, v2 I: J
  (四)隐瞒证据或者伪造证据;
" Z( z) w1 S! h3 d# t! v1 k& e% Z  (五)私自会见当事人及其代理人,接受当事人及其代理人的请客送礼;* x6 L" L" M- _# B
  (六)故意拖延办案、玩忽职守;
- T. q- ]5 m. Y) ~: l9 W  (七)擅自对外透露案件处理情况;
0 o+ J# X: g2 u- `# R1 P7 [  (八)在任职期间担任仲裁案件的代理人;# d8 ?! F/ N7 c
  (九)其他违法乱纪的行为。
6 [) X- l( A  Y; _  第三十三条 仲裁员有本规则第三十二条规定情形的,仲裁委员会视情节轻重,给予批评教育、解聘等处理;仲裁员所在单位也可以根据国家有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  h8 m4 ~- M% X- N8 [* T, c  第三十四条 记录人员应客观记录案件庭审等情况,不得有因偏袒一方当事人而不客观记录、故意涂改记录或者将案件处理过程中应当保密的情况泄漏给特定当事人等行为。
/ ~  H! n! p2 W0 r3 c  记录人员违反前款规定的,参照本规则第三十三条的规定处理。6 S: j5 v3 E- O3 n4 b, z+ X
第六章  附则. ?1 D- U# H, ?9 _4 z" o& Z
  第三十五条 仲裁员证由人力资源社会保障部制作并免费发放。  o5 e+ ^3 t8 i) j6 j
  仲裁徽章由人力资源社会保障部统一样式。# e* U! y# C2 S9 X# N$ d
  第三十六条 本规则自颁布之日起施行。
2 u: U$ ]' b7 H9 U  \    原劳动部1993年11月5日颁布的《劳动争议仲裁委员会组织规则》(劳部发[1993]300号)、1995年3月22日颁布的《劳动仲裁员聘任管理办法》(劳部发[1995]142号)以及原人事部1999年9月6日颁布的《人事争议仲裁员管理办法》(人发[1999]99号)同时废止。
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) W9 n- U0 M+ M4 ]最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)
  B3 Y; b0 g6 B# x& U$ {! E% u为正确审理劳动争议案件,根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》,和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)等相关法律之规定,就适用法律的若干问题,作如下解释。- Z3 U/ o/ X3 s0 G0 g
第一条 劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷,属于《劳动法》第二条规定的劳动争议,当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理:
( Q" z# K" Y9 J& X+ w(一)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷;" K  {: P1 D. O( B4 ~% y9 ~. {% y/ }
(二)劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷;
9 L! k9 L$ Y3 j# c: {3 K) I(三)劳动者退休后,与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。
. |6 x3 n7 C/ Q第二条 劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民法院起诉的,人民法院应当分别情况予以处理:
. W/ t: d' M& ^+ B( r" v; y- l(一)属于劳动争议案件的,应当受理;
/ M! F- u5 k' Q3 t# I5 A% `(二)虽不属于劳动争议案件,但属于人民法院主管的其他案件,应当依法受理。
* |7 M! {. w% W3 \  c5 J第三条 劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定,以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限,又无不可抗力或者其他正当理由的,依法驳回其诉讼请求。2 Q8 S9 a7 H( r8 W
第四条 劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民法院起诉的,经审查,确属主体不适格的,裁定不予受理或者驳回起诉。
' @3 K: E  @: @3 _( W! [第五条 劳动争议仲裁委员会为纠正原仲裁裁决错误重新作出裁决,当事人不服,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理。% l: w0 Q& D" u# q! q  T
第六条 人民法院受理劳动争议案件后,当事人增加诉讼请求的,如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性,应当合并审理;如属独立的劳动争议,应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。. }+ T3 s3 R. Y
第七条 劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围,当事人不服,依法向人民法院起诉的,裁定不予受理或者驳回起诉。
1 k; Q$ V) z4 Y- c5 u第八条 劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。& S6 i& t  h! i- y  _7 x! M6 g
劳动合同履行地不明确的,由用人单位所在地的基层人民法院管辖。
, M; M! X5 s  L# ~; j5 M第九条 当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决,均向同一人民法院起诉的,先起诉的一方当事人为原告,但对双方的诉讼请求,人民法院应当一并作出裁决。( j  F; _' T7 U" H, B2 g/ K
当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的,后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。
  g) l! W9 W* Y0 I. w第十条 用人单位与其它单位合并的,合并前发生的劳动争议,由合并后的单位为当事人;用人单位分立为若干单位的,其分立前发生的劳动争议,由分立后的实际用人单位为当事人。; z2 Q5 I8 e( ^- B( n0 D/ D! v
用人单位分立为若干单位后,对承受劳动权利义务的单位不明确的,分立后的单位均为当事人。2 F/ l. g8 j8 z
第十一条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,原用人单位与劳动者发生的劳动争议,可以列新的用人单位为第三人。
0 o$ I0 f* ]7 }. G) b7 n6 ~原用人单位以新的用人单位侵权为由向人民法院起诉的,可以列劳动者为第三人。3 ?: v( D3 K. P' V+ t) l# r8 y* T
原用人单位以新的用人单位和劳动者共同侵权为由向人民法院起诉的,新的用人单位和劳动者列为共同被告。0 C. D1 K1 }6 x$ f
第十二条 劳动者在用人单位与其他平等主体之间的承包经营期间,与发包方和承包方双方或者一方发生劳动争议,依法向人民法院起诉的,应当将承包方和发包方作为当事人。. s& Q! a% t- ^" Y+ ?% E
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最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)+ J; V% _' {6 E5 B: F- e
    为正确审理劳动争议案件,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定,结合民事审判实践,对人民法院审理劳动争议案件适用法律的若干问题补充解释如下:
- m3 P! [$ R* t0 C2 G    第一条人民法院审理劳动争议案件,对下列情形,视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”:
, o) M, g% R0 B    (一)在劳动关系存续期间产生的支付工资争议,用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的,书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的,劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。) r/ I5 B9 P' b
    (二)因解除或者终止劳动关系产生的争议,用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的,劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。7 N" H5 V9 e, m) I! l
    (三)劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议,劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的,用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的,解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。: p$ D$ G: M, y- b
    第二条拖欠工资争议,劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续,用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的,人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。
$ M; i; r. T) i  `    第三条劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议,按照普通民事纠纷受理。9 Z, b0 |8 C' ^4 e1 `4 T8 @
    第四条用人单位和劳动者因劳动关系是否已经解除或者终止,以及应否支付解除或终止劳动关系经济补偿金产生的争议,经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人依法起诉的,人民法院应予受理。
3 V7 T2 P" n, \$ d! h    第五条劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议,或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议,经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人依法起诉的,人民法院应予受理。. r3 k% ?! l  T6 V1 ~
    第六条劳动者因为工伤、职业病,请求用人单位依法承担给予工伤保险待遇的争议,经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人依法起诉的,人民法院应予受理。
) @! q$ c1 |$ W: H9 \0 g! m    第七条  下列纠纷不属于劳动争议:! H+ X5 m6 W( ^8 K
    (一)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷;( ^' G% c6 ?" _) B2 A. r. L8 Y2 M3 A
    (二)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷;
- A3 `1 N& q% f( T" q7 l7 s; i    (三)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;( Q) p- ]& i4 w& o1 @! u- v# }
    (四)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;0 z- m( G0 U3 o0 M( T' E
    (五)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;
: |9 b7 R. ^; K. I    (六)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。7 W7 i+ u& |. d! F( |! f
    第八条当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的预先支付劳动者部分工资或者医疗费用的裁决,向人民法院起诉的,人民法院不予受理。5 U3 T0 L$ _: D
    用人单位不履行上述裁决中的给付义务,劳动者依法向人民法院申请强制执行的,人民法院应予受理。
6 ~, Z( g4 y2 Q) V) h5 n# n9 ^    第九条劳动者与起有字号的个体工商户产生的劳动争议诉讼,人民法院应当以营业执照上登记的字号为当事人,但应同时注明该字号业主的自然情况。0 E+ E1 v7 o8 v  d. o
    第十条劳动者因履行劳动力派遣合同产生劳动争议而起诉,以派遣单位为被告;争议内容涉及接受单位的,以派遣单位和接受单位为共同被告。
6 u* }! [: l! F2 ^2 V    第十一条劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决,向同一人民法院起诉的,人民法院应当并案审理,双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中,一方当事人撤诉的,人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。
. E+ _; C/ v- p- p5 u. i! g    第十二条当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的,人民法院应当认定申请仲裁期间中止,从中止的原因消灭之次日起,申请仲裁期间连续计算。3 A: t2 z- g/ K* o
    第十三条当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的,人民法院应当认定申请仲裁期间中断:
* w6 |  g7 x" D" I: K5 `3 n3 q    (一)向对方当事人主张权利;5 d1 y0 G% `' y( [. J
    (二)向有关部门请求权利救济;
7 i) B- V! o- U    (三)对方当事人同意履行义务。" y" Z( N4 H7 Y# n9 o
    申请仲裁期间中断的,从对方当事人明确拒绝履行义务,或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起,申请仲裁期间重新计算。& V" x* m+ g& G$ |/ S% [
    第十四条在诉讼过程中,劳动者向人民法院申请采取财产保全措施,人民法院经审查认为申请人经济确有困难,或有证据证明用人单位存在欠薪逃匿可能的,应当减轻或者免除劳动者提供担保的义务,及时采取保全措施。$ u; ?  ]; B/ ~& |4 u  X( T
    第十五条人民法院作出的财产保全裁定中,应当告知当事人在劳动仲裁机构的裁决书或者在人民法院的裁判文书生效后三个月内申请强制执行。逾期不申请的,人民法院应当裁定解除保全措施。
( J' g$ j2 y4 E8 W' `( d) r0 j    第十六条用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。
% B3 F0 _/ x" l" Z5 \4 F8 t    第十七条当事人在劳动争议调解委员会主持下达成的具有劳动权利义务内容的调解协议,具有劳动合同的约束力,可以作为人民法院裁判的根据。! J* d; z( C1 t3 q0 \" B. K3 n
    当事人在劳动争议调解委员会主持下仅就劳动报酬争议达成调解协议,用人单位不履行调解协议确定的给付义务,劳动者直接向人民法院起诉的,人民法院可以按照普通民事纠纷受理。' _8 M+ k6 L7 H) L
    第十八条本解释自二○○六年十月一日起施行。本解释施行前本院颁布的有关司法解释与本解释规定不一致的,以本解释的规定为准。% d4 v2 H, `+ x: Q6 ~6 D" n: R3 f
本解释施行后,人民法院尚未审结的一审、二审案件适用本解释。本解释施行前已经审结的案件,不得适用本解释的规定进行再审。
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    为正确审理劳动争议案件,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定,结合民事审判实践,特作如下解释。
$ }7 E5 K1 ~& V  第一条 劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失而发生争议的,人民法院应予受理。5 s- _" D4 }/ C
    第二条 因企业自主进行改制引发的争议,人民法院应予受理。) o7 ]: h1 D/ N) i" _# X* L
    第三条 劳动者依据劳动合同法第八十五条规定,向人民法院提起诉讼,要求用人单位支付加付赔偿金的,人民法院应予受理。- R5 ~: @% O! G0 O
    第四条 劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的,应当将用人单位或者其出资人列为当事人。3 h; ^+ `5 n" X, _2 Z$ C6 Y) p
    第五条 未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位,以挂靠等方式借用他人营业执照经营的,应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。
- M# I2 h: h; J6 N    第六条 当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决,依法向人民法院提起诉讼,人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的,应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。& b: v% X9 d# ?  i7 ?
  被追加的当事人应当承担责任的,人民法院应当一并处理。( g+ {/ F  s! {( m3 ]1 d7 S! ^
    第七条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理。& c% R4 x% A% B: T
    第八条 企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员,因与新的用人单位发生用工争议,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳动关系处理。7 v1 P0 W) @: [/ L7 c
    第九条 劳动者主张加班费的,应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据,用人单位不提供的,由用人单位承担不利后果。
8 s: R) l3 D4 ~  e    第十条 劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议,不违反法律、行政法规的强制性规定,且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的,应当认定有效。 - f) f. x( y; d$ i
  前款协议存在重大误解或者显失公平情形,当事人请求撤销的,人民法院应予支持。4 o) P: ~0 Z  O4 q
    第十一条 劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力,一方当事人反悔提起诉讼的,人民法院不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。
% G9 N) J1 }' U. [- i- {    第十二条 劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决,当事人直接提起诉讼的,人民法院应予受理,但申请仲裁的案件存在下列事由的除外:1 x, g& T* w& b/ _
  (一)移送管辖的;3 G0 i& J+ M4 d( z& {
  (二)正在送达或送达延误的;
# U/ t7 i. s% l  N$ C5 A9 f  (三)等待另案诉讼结果、评残结论的;
2 p& }0 V6 w+ c5 b( X, l/ o  (四)正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的;
6 F( H' K1 M0 V5 a- r4 \  (五)启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的;7 }  t! }% n1 t7 p' V) o
  (六)其他正当事由。8 a0 p5 {* a' K1 L& |5 X
  当事人以劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决为由提起诉讼的,应当提交劳动人事争议仲裁委员会出具的受理通知书或者其他已接受仲裁申请的凭证或证明。; p5 Y6 v. c, T: @1 E# C5 l  j" a
  第十三条 劳动者依据调解仲裁法第四十七条第(一)项规定,追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,如果仲裁裁决涉及数项,每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的,应当按照终局裁决处理。
1 Z' d  T5 S/ u# o+ s    第十四条 劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项,当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的,应当按照非终局裁决处理。
5 _: M( h  T! S- ^% l: e: v) [    第十五条 劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼,用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的,中级人民法院应不予受理;已经受理的,应当裁定驳回申请。' R4 b3 j4 _, J
  被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的,用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内,向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。
; `% e8 ^: W5 |/ }+ W' J. u第十六条 用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决,中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。1 E+ i2 _7 d7 _5 _7 g8 X/ l' ~
第十七条 劳动者依据劳动合同法第三十条第二款和调解仲裁法第十六条规定向人民法院申请支付令,符合民事诉讼法第十七章督促程序规定的,人民法院应予受理。
' i5 ^  q6 I( z0 O, l# _  依据劳动合同法第三十条第二款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者就劳动争议事项直接向人民法院起诉的,人民法院应当告知其先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。4 H3 h; @6 S- \7 ]0 X' k7 b1 q
  依据调解仲裁法第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者依据调解协议直接向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。6 P1 w0 I& c) X$ H' P
    第十八条 劳动人事争议仲裁委员会作出终局裁决,劳动者向人民法院申请执行,用人单位向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销的,人民法院应当裁定中止执行。
% K# \2 ^$ v" y3 K+ g: }8 E  用人单位撤回撤销终局裁决申请或者其申请被驳回的,人民法院应当裁定恢复执行。仲裁裁决被撤销的,人民法院应当裁定终结执行。
' J: ~: ]& U& `& T7 l1 `  用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后,又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的,人民法院不予支持。+ k* z% [+ Z% W* {0 K8 F

7 {" L; Q6 [5 \最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)
5 @$ X& W' U% V为正确审理劳动争议案件,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定,结合民事审判实践,就适用法律的若干问题,作如下解释:
' F+ N; a8 m2 W% m  U/ n% w) h$ _! U5 z第一条 劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理,当事人提起诉讼的,人民法院按照以下情形分别处理:' B1 s# R8 h- _& E9 n3 b
(一)经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会对案件确无管辖权的,应当告知当事人向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;
5 J2 V7 j3 W2 B2 I* B(二)经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的,应当告知当事人申请仲裁,并将审查意见书面通知该劳动人事争议仲裁委员会,劳动人事争议仲裁委员会仍不受理,当事人就该劳动争议事项提起诉讼的,应予受理。
: v9 }3 p3 f: Z第二条 仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。
- T8 c3 }) Q, d& x/ U仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决,用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的,应当按照以下情形分别处理:- @7 x* c( ^; \  q# U; b5 [9 u4 ?7 F
(一)经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的,基层人民法院应予受理;/ o& T* G: {- H, k8 P( l1 I# a8 k" t
(二)经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的,基层人民法院不予受理,但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决;已经受理的,裁定驳回起诉。
5 z6 B2 m, k8 @' B第三条 中级人民法院审理用人单位申请撤销终局裁决的案件,应当组成合议庭开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,可以不开庭审理。
5 f0 }) M/ T2 @中级人民法院可以组织双方当事人调解。达成调解协议的,可以制作调解书。一方当事人逾期不履行调解协议的,另一方可以申请人民法院强制执行。1 Z: X1 O' G, k5 e* y, ]$ Y; n! R
第四条 当事人在人民调解委员会主持下仅就给付义务达成的调解协议,双方认为有必要的,可以共同向人民调解委员会所在地的基层人民法院申请司法确认。
# C, n, y9 Y) U4 K8 u第五条 劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作,原用人单位未支付经济补偿,劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同,或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同,在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时,劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的,人民法院应予支持。
- x! M6 ^( w$ l; S5 S9 e( J用人单位符合下列情形之一的,应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”:
. Z% d/ v/ S2 p6 e/ Z, V(一)劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作,劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位;
2 f# c6 R7 ^, }3 w(二)用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动;
# i6 v! t$ w" v0 E* B(三)因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动;
' j# T3 w2 k  F# ~& K(四)用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同;
. j) H1 K9 }: H3 c& K9 T(五)其他合理情形。: I7 b" q) |9 C3 p. W; ^8 i# a6 O
第六条 当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制,但未约定解除或者终止劳动合同后给予劳动者经济补偿,劳动者履行了竞业限制义务,要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿的,人民法院应予支持。
) h% j, d* V* B* o; \7 t前款规定的月平均工资的30%低于劳动合同履行地最低工资标准的,按照劳动合同履行地最低工资标准支付。: S' W  m% v  \2 T6 f
第七条 当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿,当事人解除劳动合同时,除另有约定外,用人单位要求劳动者履行竞业限制义务,或者劳动者履行了竞业限制义务后要求用人单位支付经济补偿的,人民法院应予支持。; x/ f2 ]: _% [7 S: D- C
第八条 当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿,劳动合同解除或者终止后,因用人单位的原因导致三个月未支付经济补偿,劳动者请求解除竞业限制约定的,人民法院应予支持。4 t; V6 V/ t9 k: B3 B8 k
第九条 在竞业限制期限内,用人单位请求解除竞业限制协议时,人民法院应予支持。
9 E/ T1 s3 w, N! ^3 D/ @/ ^在解除竞业限制协议时,劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的,人民法院应予支持。9 Y2 F( i7 D4 L! I. u" p4 r$ L4 N
第十条 劳动者违反竞业限制约定,向用人单位支付违约金后,用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的,人民法院应予支持。# o  t" c6 Z- q" S& F5 P
第十一条 变更劳动合同未采用书面形式,但已经实际履行了口头变更的劳动合同超过一个月,且变更后的劳动合同内容不违反法律、行政法规、国家政策以及公序良俗,当事人以未采用书面形式为由主张劳动合同变更无效的,人民法院不予支持。
  I6 E+ k  Q; K3 I6 k/ F+ k8 F第十二条 建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定,但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会,劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的,人民法院应予支持,但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。' R$ j  A1 V6 v. D0 m6 t
第十三条劳动合同法施行后,因用人单位经营期限届满不再继续经营导致劳动合同不能继续履行,劳动者请求用人单位支付经济补偿的,人民法院应予支持。
# M7 M. L5 Z% f! O: L" o: u第十四条 外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同,以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同,当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的,人民法院不予支持。
7 k, {% L1 W% y" F持有《外国专家证》并取得《外国专家来华工作许可证》的外国人,与中国境内的用人单位建立用工关系的,可以认定为劳动关系。
2 G" Y$ i+ X' s; i3 {' C1 f8 @6 ?" `第十五条 本解释施行前本院颁布的有关司法解释与本解释抵触的,自本解释施行之日起不再适用。
: _" u7 ^' E# }  d本解释施行后尚未终审的劳动争议纠纷案件,适用本解释;本解释施行前已经终审,当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的,不适用本解释。
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7 z7 M$ ^. D9 i" o; X3 P  U' \关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(一)0 @) C9 P" x1 l3 R' K
各市(地)人力资源和社会保障局,省农垦总局人力资源和社会保障局,省森工总局人事局、劳动和社会保障局,绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局:
: j" M; C! n+ D4 V! s    为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规的规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见:
# d- J- y/ Z2 j6 f    第一条  用人单位已办理社会保险登记,劳动者就未为其本人办理社会保险登记,要求用人单位补办的,应予受理。
7 I9 ~, q* D5 W, |    第二条  因用人单位为劳动者办理社会保险登记后未依法缴纳社会保险费,劳动者代为缴纳后要求用人单位赔偿的,应予受理。- b5 G. C- r1 Q6 [6 C! V8 U1 W+ }
    第三条  因用人单位未为劳动者办理社会保险登记且社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇,劳动者要求用人单位赔偿损失的,应予受理。* t9 V, i  M: F: d3 v' S
    第四条  用人单位违反法律规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,扣押档案给劳动者造成损害,劳动者要求赔偿的,应予受理。" a2 d4 u/ Q2 E( S/ e6 M. p
    第五条  与已实行聘用制的事业单位(社团组织)建立聘用关系但未签订书面聘用合同的工作人员,主张比照本单位同岗位聘用制工作人员已签订的聘用合同相关内容履行并给付待遇的,应予受理。
% ~) V6 E: B3 \/ X    第六条  用人单位与其招用的已达到法定退休年龄或依法享受基本养老保险待遇的人员发生用工争议的,不予受理。) H1 l1 C. m, P5 l6 r
    第七条  劳动者以用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与其订立书面劳动合同为由,要求用人单位支付二倍工资的,应当自发生下列情形之日起的一年内提出,逾期提出的,仲裁委员会不予受理:
. K. H8 x) o, S$ j( C) V. N  N    (一)用人单位在用工之日起超过一个月但未满一年期间与劳动者订立书面劳动合同的;2 M& O( w( N/ a9 v8 q* c
    (二)用人单位与劳动者视为订立无固定期限劳动合同的。
  {. g: F, x$ m' ?6 Z" j8 Q9 D    对于符合前款规定受理条件的,在案件审理过程中,对于劳动者二倍工资的主张,不再受仲裁时效的限制。
1 q! F, R: `5 D! E    第八条  劳动者主张加班费的,应当就加班事实的存在承担举证责任。劳动者有证据证明用人单位掌握管理加班事实存在的证据的,由用人单位参照《工资支付暂行规定》关于工资支付记录保存期限的相关规定,自劳动者申请仲裁之日起向前推算两年的期间承担举证责任,用人单位不提供相关证据的,由用人单位承担不利后果。/ Q( a( e% @4 K0 Y
    第九条  依据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(一)项的规定,因追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金发生争议的,如仲裁裁决涉及数项,每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的,应当做终局裁决。' D. r6 E1 M7 L% K9 o4 U1 m
    依据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(二)项的规定,因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生争议,且不涉及具体金额的,应当终局裁决。0 G  O7 T. T7 w  h1 B; P1 W; s
    第十条  劳动合同期满,因劳动者有下列情形之一而续延,因此达到劳动者在同一用人单位连续工作满10年,劳动者提出订立无固定期限劳动合同的,应予支持:
0 `/ [$ H8 b3 @9 ?4 G0 k7 v& ~    (一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
) W9 m: @  `8 S4 ?    (二)患病或者非因公负伤,在规定的医疗期内的;2 z5 G# E! j5 Z2 _- z3 \. G
    (三)女职工在孕期、产期、哺乳期的。
$ [. M& A$ o8 T: k1 R) M    第十一条  用人单位建立了工会,在单方解除劳动合同时,未按照《劳动合同法》第四十三条规定征求工会意见,劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由,请求用人单位支付赔偿金的,应予支持。0 A! ?3 S2 H& v( q
    第十二条  劳动者解除劳动合同前十二个月的平均工资应按照劳动者每月应得工资计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。
) {3 I7 \/ E2 _9 E+ @8 I( k: x    解除劳动合同前,劳动者工作超过一个月未满十二个月的,按照实际工作的月数计算平均工资。劳动者工作未满一个月的按双方约定的月工资数额作为经济补偿金的计算基数。无法确定的,比照本单位相同岗位工资水平,但不得低于用人单位所在地的最低工资标准。7 w! f3 d' ^: |; ]
第十三条  本意见自下发之日起执行。本意见执行后,法律法规、司法解释、规章等有新规定的,按心规定执行。、
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7 e" c2 @1 l4 e! X黑龙江省人力资源和社会保障厅
' O/ u  y" [6 S二〇一一年十二月十五日
) F) F7 o( |1 I! `+ Y5 ?$ }9 [) x# j: K7 O  M2 s
- X' e9 W, c4 }  e& \/ D5 _
关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(二)' E3 k! U* y  i  ^5 M) r6 j
各市(地)人力资源和社会保障局,省农垦总局人力资源和社会保障局,省森工总局人事局、劳动和社会保障局,绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局:
$ [4 n* T! a5 ?) z% J$ i" S1 _    为建立健全我省劳动人事争议仲裁规则,切实提高劳动人事争议处理质量效能,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律、法规规定,结合我省劳动人事争议仲裁实际办案情况,制定本意见。
- o/ G' Y7 }+ M. v3 ]: L# e+ n0 S    第一条 除公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员外,其他事业单位和社会团体工伤职工就工伤保险待遇与单位发生争议的,按照处理劳动争议的有关规定处理。5 {1 Z/ o) ]: V! x8 w
    第二条 劳动者要求对用人单位的规章制度予以纠正的,不予受理;劳动者以用人单位的规章制度违反法律法规并给其造成损害为由,要求用人单位承担赔偿责任的,应予受理。- F8 q' Z2 j, e
    第三条 用人单位以劳动者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制并给用人单位造成损失为由,要求劳动者承担赔偿责任的,应予受理。, G8 T( b0 v& [: j
    第四条 外国人、无国籍人或港澳台地区居民在中华人民共和国境内未依法办理《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》等手续,与用人单位建立用工关系后发生争议的,不予受理。
7 H$ W, j9 l! i& A# b4 C9 o9 \    第五条 劳动者以其应休而未休年休假,请求用人单位支付年休假工资报酬的,应予受理。 ' c' G0 O9 u' j( o: |
    用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的,应征得职工本人同意。如果劳动者主张不同意次年补休且要求用人单位按日工资300%支付年休假工资的,应予支持。% V9 ?; [  a) w! y8 _
     第六条 劳动人事争议仲裁委员会在受理工亡待遇争议时,工亡职工近亲属范围应按照《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》相关规定予以确定。
' }! q+ G8 H. m% V2 i3 g( z* @    如工亡职工近亲属中有既不愿参加仲裁活动,又不表示放弃实体权利的,应追加其为第三人;已明确表示放弃权利的,不再列为当事人。
# u1 ^7 `& L) z2 S$ C2 ^3 [4 X    第七条 用人单位与劳动者签订的简易合同具备劳动合同基本事项并约定双方当事人之间基本权利义务的,劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间二倍工资的,不予支持。但用人单位提供的劳动合同文本未载明劳动合同必备条款给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
9 `7 f9 N* h" e' j1 t; Y  I; C1 A    第八条 用人单位已与工会签订了集体合同,但未与劳动者本人订立书面劳动合同,劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间二倍工资的,应予支持。) C4 I9 P& H% E$ l3 N# B8 s+ M1 _* K
    第九条 劳动合同期满后,用人单位未与劳动者续订书面劳动合同且继续用工的,劳动者要求用人单位支付超过一个月不满一年未订立书面劳动合同期间二倍工资的,应予支持。
6 X; N' a* @' T+ u    劳动合同期满后,按照《劳动合同法》第四十二条规定劳动合同应当续延的,劳动者要求用人单位支付劳动合同续延期间未订立书面劳动合同二倍工资的,不予支持。6 t: Y0 A$ u$ K* ~
    第十条 除《劳动合同法》第四十一条规定的情形外,用人单位在劳动合同期内通过“末位淘汰”或者“竞争上岗”等形式单方解除劳动合同,劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由,要求用人单位继续履行劳动合同或者支付赔偿金的,应予支持。; v+ c" w# p' Y! x" M6 m" w8 _
    第十一条 符合《劳动合同法》第十四条规定应当订立无固定期限劳动合同的,由劳动者提出订立固定期限劳动合同的,在履行固定期限劳动合同期间,劳动者要求将固定期限劳动合同变更为无固定期限劳动合同的,不予支持。
4 [. z/ b/ Q; A* y* ~" _# I( L7 [    第十二条 用人单位违法解除或终止劳动合同,应依照《劳动合同法》第八十七条及《劳动合同法实施条例》第二十五条的规定支付赔偿金。劳动者同时以用人单位未提前三十日通知解除劳动合同为由要求额外支付一个月工资的,不予支持。8 t9 g8 t1 ^; s! }- b
    第十三条 凡符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定和《关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(一)》(黑人社发[2011]132号)第九条规定应当作出终局裁决的劳动人事争议案件,无论申请人是否提出终局裁决申请,劳动人事争议仲裁委员会应当依法作出终局裁决。
# Q6 n* q* M0 \& b' y第十四条 本意见自下发之日起执行。本意见执行后,法律法规、司法解释、规章等有新规定的,按新规定执行。2 \2 K* m* G+ Y/ c1 m' k( S

1 U( `$ m, W3 G5 w黑龙江省人力资源和社会保障厅
  O: K( j; X, R" A3 s+ p# d二○一二年九月
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关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见(三)
; w% e$ k5 N! ^( ^: s各市(地)人力资源和社会保障局,省农垦总局人力资源和社会保障局,省森工总局人事局、劳动和社会保障局,绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局:2 U# ^! A& X0 C# v+ O9 O! C
    为建立健全我省劳动人事争议仲裁规则,切实提高劳动人事争议处理质量效能,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律、法规规定,结合我省劳动人事争议仲裁实际办案情况,制定本意见。$ s4 B! v1 w" d. Y5 y
    第一条  劳动者依照《劳动合同法》第八十五条规定要求用人单位支付赔偿金的,应提供劳动行政部门责令用人单位限期支付劳动报酬、加班费、经济补偿或低于最低工资标准的差额部分的文书及用人单位逾期不支付的证据。, Z8 o: U, ?$ `' c  T. g6 ?
    第二条  劳动者以用人单位未为其办理失业保险登记,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受失业保险待遇为由,要求用人单位依照《社会保险法》第四十六条和《黑龙江省失业保险条例》规定赔偿损失的,应区分下列情况予以处理:
% n  i! y: D, F+ V* w/ c0 _6 U* X    (一)劳动者要求用人单位以其应当享受的失业保险金为标准给予一次性赔偿的,应予支持。& h5 n, g5 m- v; S2 G7 d
    (二)劳动者要求用人单位赔偿其应当享受的除失业保险金外的其他失业保险待遇的,应以其实际遭受的损失为依据确定赔偿数额。7 x7 o1 ~( O  [6 |$ {1 V2 m
    第三条  用人单位以工伤职工存在《劳动合同法》第三十九条规定情形为由解除劳动合同,工伤职工要求用人单位依照《社会保险法》第三十九条第三项和《工伤保险条例》及《黑龙江省贯彻<工伤保险条例>若干规定》规定给付应由用人单位支付的工伤保险待遇的,应予支持。7 w) G0 K8 x9 c$ N# R" N; Q
    第四条  仲裁委员会受理仲裁申请时,对申请人提交的书面仲裁申请和其他相关材料应围绕《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十条规定的争议范围、仲裁请求和事实理由、时效及管辖四项内容进行审查。
" [" l. d& Q& J  C1 ^; A' ]3 W    仲裁申请书载明的事项应符合《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十九条第二款的规定。其中仲裁请求应当明确,涉及给付标的的,应当注明金额,并在事实和理由部分列明计算方法。' g4 z  a1 T7 I3 c$ O
    第五条  下列人员可以被委托为仲裁代理人:5 ~3 J2 k/ D; a; ]" O9 {. [
   (一)律师、基层法律服务工作者;0 ?4 K; u, X7 C0 i5 o" C
   (二)当事人的近亲属或者工作人员;$ j! J  w7 c6 I
   (三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
( E+ e0 g- S! H3 g   上述人员参加仲裁活动时,除必须提交由委托人签名或者盖章的授权委托书外,还应提交下列证明材料:
3 |3 A4 X; F1 g  L! \   (一)律师或者基层法律服务工作者为代理人的,应提交律师事务所(公)函或者基层法律服务所(公)函,同时出示有效的律师执业证书或法律服务工作者执业证,并提交复印件;& }& v3 e3 j  j3 C
   (二)当事人的近亲属或者工作人员为代理人的,应提交有关单位出具的身份证明;  L0 B: ~- Y  q
   (三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民为代理人的,应提交所在社区、单位以及有关社会团体出具的证明。
% E3 n) ]2 t7 L' v& Z    第六条  仲裁委员会受理案件后,发现仲裁请求已经超过申请仲裁的法定时效期间的,应当按照下列情形予以处理:
( m* K+ _$ x! Z9 A7 J4 h! d) u5 e    (一)全部仲裁请求均超过仲裁时效的,仲裁委员会应当撤销案件,并自决定撤销案件后五日内,向申请人出具不予受理通知书。
. G" |, n3 V0 k( d/ e    (二)部分请求超过仲裁时效的,仲裁委员会应当裁决驳回该部分仲裁请求。6 h. P# [* k5 t: }9 K; B
    第七条  对于采取其他送达方式无法向受送达人送达仲裁文书的,适用公告送达。2 {4 H" m  T9 q+ f
    仲裁委员会采取公告送达,应当在当地报纸上刊登公告。同时,还可以在仲裁委员会公告栏、受送达人原住所地张贴公告,或者通过其他新闻媒介进行公告。
0 n- g( m9 [6 r4 ]    自发出公告之日起,经过六十日,即视为送达。
% w. x& Z3 g- o( `    公告送达,应当在仲裁案卷中记明原因和经过。
! T! U+ ?' e1 _3 I: ?$ c$ O1 g5 i    第八条  关于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(一)项涉及的劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿和赔偿金的具体内容明确如下:  ^- O) _( G. J$ w0 Z/ k0 q" h
    (一)“劳动报酬”,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班费、特殊情况下支付的工资和以其他形式支付的劳动报酬。  G# r% E9 S( k  o# S
    (二)“工伤医疗费”,包括挂号费、检查费、治疗费、药费、住院费、职工住院治疗工伤的伙食补助费以及工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通和食宿费用。4 Q3 k1 i2 W# R
    (三)“经济补偿”,包括竞业限制经济补偿、解除劳动合同经济补偿、终止劳动合同经济补偿、克扣或者无故拖欠劳动者劳动报酬的额外经济补偿、拒不支付劳动者延长工作时间加班费的额外经济补偿、低于当地最低工资标准支付劳动报酬的额外经济补偿和解除劳动合同未依法支付劳动者经济补偿的额外经济补偿。
8 u2 N8 h( l! a! O. a8 o: j    (四)“赔偿金”包括以下情形:0 b- _% `, [2 O. g2 Y0 M# G( e* {& a
    1、符合《劳动合同法》第八十三条规定,用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付的赔偿金。! k- F. ]# o9 j$ f/ K
    2、符合《劳动合同法》第八十五条规定,用人单位应当向劳动者加付的赔偿金。& J$ N" P5 y, G! D& X5 H- D
    3、符合《劳动合同法》第八十七条规定,用人单位应当依照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付的赔偿金。% _" h2 s3 R, d5 }4 H  R
    4、符合相关法律、法规规定,用人单位应当向劳动者支付的其他赔偿金。# [8 B% g) V0 ]  j
    第九条  关于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(二)项涉及的工作时间、休息休假、社会保险争议明确如下:
/ M' o$ B; r1 N6 \/ Y, l/ g: |    (一)工作时间争议,指因执行国家的劳动标准在标准工时制、不定时工作制和综合计算工时工作制以及非全日制用工工时制标准等工作时间方面发生的争议。* T7 q* J0 }$ L0 J% j& q5 w
    (二)休息休假争议,指因执行国家的劳动标准在工作间隙休息、日休息、公休日休息、节日休息,以及病假、产假、哺乳假、计划生育假、带薪年休假、探亲假、婚丧假及实行综合计算工时工作制的集中休息时间等休息休假方面发生的争议。
  U0 c% |4 l6 e, N6 I7 T    (三)社会保险争议,指因执行国家的劳动标准在基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险(工伤医疗费以外的工伤保险待遇)、失业保险和生育保险等社会保险方面发生的争议。7 m$ V  [! N/ }
    劳动者因要求按国家的劳动标准执行工作时间、休息休假和社会保险而引发的劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金争议,按照《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(一)项及本意见第八条规定执行。. A9 w4 v* o; L& ?. G" o6 ?  r+ J
    第十条  仲裁庭裁决案件时,裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的,应分别作出裁决并告知当事人相应的救济权利。1 u/ i7 O/ j1 _
    终局裁决,在仲裁裁决书首部文书标题下标明“终局裁决”字样,在诉权告知部分中告知劳动者和用人单位按照《劳动争议调解仲裁法》第四十八条、四十九条规定分别享有起诉权和撤销权。
4 S# e" \! Q8 a% e8 D9 H    非终局裁决,在仲裁裁决书首部文书标题下标明“非终局裁决”字样,在诉权告知部分中告知双方当事人起诉权及起诉期限。; {6 u' R& N0 E0 x
    第十一条  本意见自下发之日起执行。本意见执行后,法律法规、司法解释、规章等有新规定的,按新规定执行。
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/ n7 f: m: c+ r* p6 Z                                                        黑龙江省人力资源和社会保障厅7 }  K. F% m, U! X6 S  D! e
                                                                   二〇一三年九月
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